(镇)依法治理工作汇报发言

尊敬的各位领导：

按照会议安排，我就XX 镇2020年依法治理工作做如下汇报，如有不妥，敬请批评指正。

一、坚持依宪执政依法执政

（一）提高认识，加强组织领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心。我镇坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想指导依法治理各项工作。党委会专题讨论研究依法治理工作，形成本年的依法治理工作要点，将工作分解到各站、所、办，明确了党委政府第一责任人职责。

（二）维护宪法权威，落实学法制度，不断提升依法执政水平。坚持发挥党委的领导核心作用，实现了领导干部学法讲法常态化制度化。2020年紧紧围绕《宪法》、《民法典》等重要法规，将法治学习纳入党委会议程、制定学习计划，坚持了会前学法、领导讲法、年度述法、月月考法制度。并进一步强化规范了法律顾问考核制度，在重大行政决策、行政合同签订、行政执法、重大管理问题解决和案件办理等方面，听取法律顾问意见、组织合法性论证，充分发挥其咨询、审查、智囊的作用，为提升依法行政水平发挥了良好的成效。

（三）加强党风廉政教育，确保干部清清白白。坚决贯彻新时代党的建设总要求和党中央全面从严治党方针，结合县委要求，深入开展以案促改活动，汲取深刻教训，领导班子认真剖析自我，始终严守纪律红线。通过成立纪检小分队，走村入户收集问题，倾听群众声音，变被动为主动，做到事事有回音。同时，我镇率先开展“百姓问廉”、“两晒两评”爱岗敬业等活动，干部互相评、群众当场评，形成干部知勤惰，工作有评价、作风分优劣、优差有奖惩的工作局面，展现了镇村干部创新实干、攻坚克难、奋勇争先的精神面貌。

二、突出重点，建设法治创新廉洁服务型政府

（一）深化行政体制改革，推动政府职能转变。一是整合行政管理权责。8个县级机关根据省市县推进经济发达镇行政体制改革要求及相关法律法规，下放权力133项。进一步优化了权责配置，有效解决了权责对等中“看得见的管不着，管得着的看不见”的问题，同时减少了审批层级，优化了服务与管理。二是强化组织机构。整合全镇七站八所为“九办两中心一大队”，通过调整机构结构，整合行政资源，解决了部门人员配备不均，职责不清，相互交叉，互相推诿等问题，改善了监督乏力、执行不畅、管理真空的行权面貌。

（二）切实转变行政理念，建设群众满意政府。一是行政服务规范有序。建立项目审批和资金拨付联动监督机制，行政报审有章可循，公开透明。规范了便民服务中心及村社代办点。完善了群众举报、来信、来访和每周“领导接访”制度。重点落实了财政预算、公共资源配置、重大项目、社会公益事业建设等重大事项的信息公开14次。二是行政执法工作有效。严格依法履行职责，有职就有责，按照属地责任、行业责任，及时发现、制止、查处和上报各类违法违规案件38件。通过微信公众号设立“城镇违规行为曝光台”，曝光3起。通过教育与处罚相结合，疏导与整治相结合，行政监督与问责相结合的方法规范干部、群众行为，有效的遏制了违法现象。

三、强化公平公正，切实保护公正司法

38个村社全部落实聘请法律顾问，设立村级法律援助服务点，XX 司法所针对贫困户，简化法律援助程序。灵活运用“郭兴利工作法”、“面对面调解法”，在党委领导、法庭主体推进、有关部门各司其职下，一年来，我镇未发生影响公正司法的事件。

四、强化精准实效，广泛开展法治宣传教育

推进依法治理工作，普法教育是基础。我镇认真实施“七五”普法规划，落实了法治宣传责任，坚持“谁执法、谁普法”，落实普法课程表，组织派出所、食药工商部门、劳动保障所、司法所、交警中队、法庭等部门深入各村社、企业开展政策、法规宣讲，不断深化“法律7+3”活动。结合3.15普法宣传、“三项教育”、4月15国家安全日、6月环境保护日及“6.26”国际禁毒日、“送戏下村”专题活动等时间节点，开展户外大型宣传共10次，发放宣传资料5万余份，标语30余副。各社区利用微信公众号，精准向群众推送普法知识50余条，利用“法律顾问在身边”微信群向群众推送法律知识100余条。一年来，我镇通过多项举措，围绕《宪法》、《民法典》广泛宣传，提高全民法律意识，弘扬宪法精神，维护宪法权威。形成法治灌输、法治浸润、法治实践一体推进，法治意识、法治习惯、法治信仰共同养成的全民守法工作格局。

五、强化社会协同参与，协力推进共建共治共享的治理格局。

XX 镇党委政府决心从“单打独斗”的桎梏中跳出来，主动放事、放权给社会、给群众，逐步形成了党委统一领导、村社组织实施、行业具体指导、群众广泛参与、社会力量支持的基层社会治理“XX 模式”。一是创新“户长制”，让群众活跃在矛盾排查化解最前沿。2020年，全镇38个村社全覆盖开展“户长制”，法律法规政策群众知晓率大幅提升，村民法治思维明显增强，整体道德文明素质显著提升。二是推行“阳光票决”，让群众直接参与村级事务民主决策。全镇“阳光票决”累计决策事项1326件，平息无理信访8起，所有“票决”事项实现“零信访”，无一起反映干部问题的信访件，为防止“微权力”任性和“微腐败”提供了制度保障，对增强基层党组织的堡垒作用和巩固党的执政根基进行了有益探索，同时引导培育了文明新风，弘扬了正能量。三是倡导志愿服务，让群众主动投身社会治理各方面全过程。XX 镇共有志愿服务队伍23支1500余人，长期活跃在矛盾纠纷化解、疫情防控、文化宣传、应急抢险、义务劳动、文明劝导、交通秩序维护、城乡环境综合治理等领域，是行政执法与柔性执法的良好结合。四是依靠“三级五方”大力化解矛盾。本着“合理诉求解决到位、无理诉求教育到位、生活困难帮扶到位”的原则，由信访干部根据信访具体事件确定第三方人选，镇联村领导牵头，组织包含信访干部、职能部门、司法工作人员、第三方人员在内的“五方”成员为专案处置组。例如鼓楼幼儿园与原实验小学教师住宿楼21户住户之间因封闭式管理所产生的矛盾就是通过此类方式成功化解。发挥第三方成员评议员、智囊团、监督员的作用，把信访问题“晒”出来，把观点亮出来，找准症结，依靠群众做群众工作，依靠群众评价群众工作，依靠群众监督群众工作。

六、突出法治阵地建设，竭力打造保障健全的法治环境。

一是辖区贫困村完成法治扶贫“五个一”工程建设，有效实现了贫困村一村一法治文化宣传场所，一村一法治书屋，一村一法律顾问，一村一矛盾纠纷调解室和一村一法律服务工作室。二是充分发动全体职工关注“中国普法”、“XX 普法”、“法治XX ”等微信公众号，利用“德润XX ”微信公众号及各社区公众号开展国家安全专题宣传，以案释法。

虽然我镇取得了一些成绩，但我们也清晰地认识到还存在不少问题，接下来我镇会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委、市委、县委对依法治理工作的各项决策部署，不断推进依法执政、依法行政、公正司法、法治宣传、社会治理等重点任务落地落实，不断提升群众自治水平，为乡村振兴提供基础保障。